亲历“春晖”

△作者（左四）与“春晖杯”大赛获奖者合影

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　　创新需求驱动下的创业大赛

　　“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛（简称：“春晖杯”大赛）可以说是一个因应创新的渴求而产生的赛事。21世纪初，国内各行各业对科技创新的需求都非常强烈。很多地方成立了留学人员创业园，为海外留学人员回国施展长才搭建了很好的平台。但囿于信息渠道不畅等因素，创业园普遍缺少项目来源。彼时，留学人员中已经产生了一批回国创新创业的先行者，更多的人才也在跃跃欲试。一方面，用才方与人才之间双向沟通的意愿都十分迫切，急需建立一个便利交流的平台。另一方面，教育部留学服务中心职责所在，就是要为留学人员回国发挥作用做好相关服务，新的形势新的需求也促使我们寻找新的模式、开辟新的路径。2004年，教育部留学服务中心在教育部国际司的指导下，开始组织中国留学人员创业园孵化器考察团，主要工作内容：一是在中国驻外使领馆教育处组的组织下，与有意回国创业的留学人员交流，咨询有关回国创业问题；二是实地考察国外科技企业孵化器，学习国外孵化器的先进管理经验和运作方式。

　　2005年，中国留学人员创业园孵化器考察团来到美国，在考察麻省理工学院如何鼓励学生创新创业时，我们了解到该校1990年就开始组织 “五万美元创业计划竞赛”，即“50K创业大赛”。第一届获奖项目已成立了一家高技术公司。以竞赛的方式激励优秀创业项目涌现，这给了我们很大的启发，让我们也产生了组织开展留学人员创业大赛的想法。当时教育部已经有了支持留学人员短期回国服务的项目“春晖计划”，我们希望把这个赛事纳入到“春晖计划”大的框架下，因此定名为“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛。

　　“春晖杯”大赛于2005年年底进入筹备阶段，我们制定了相关的竞赛规则，包括参赛人员条件和项目标准等细节，于2006年7月通过中国驻外使领馆教育处组向广大留学人员发布举办“春晖杯”大赛的通知。

　　首届“春晖杯”大赛由教育部组织发起，教育部留学服务中心、科技部火炬中心、中国留学人员广州科技交流会组委会办公室、威海经济技术开发区联合主办，北京市留学人员海淀创业园等14家单位共同协办，驻外使领馆教育处组和在外留学人员社团组织给予大力支持。大赛顺利完成了启动、报名、评审、公示、推广、洽谈等预定工作程序，取得圆满成功，得到了参赛者、评审专家及社会各界的肯定。

　　首届 “春晖杯”大赛共收到269个在线注册登记记录，其中符合受理条件的有201个项目。经由风险投资机构、企业和留学人员创业园三方面专家组成的评委会，对符合受理条件的项目通过初审、复审和通审，最终确定163个项目入围，并对入围项目进行了7天的公示。12月底，“春晖杯”大赛在广州举行决赛及颁奖活动。

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　　“春晖杯”大赛的差异化密码

　　面向在外留学人员，在精神上鼓励、在行动上支持他们回国创新创业，这是“春晖杯”大赛始终不变的精神内核，也是区别于其他类似赛事的根本。

　　为此，“春晖杯”大赛的筛选可以说是很有针对性和目的性。首先，参赛选手必须是正在海外留学，或已经毕业正在当地工作和开展科研的留学人员。其次，选手必须要有比较明确的回国意向，参赛目的是希望获得更多引导与支持从而落地国内发展。这也确保了“春晖杯”大赛的属性与服务方针能够一以贯之。同时，我们要求参赛项目的创新性要强。这种创新可以是技术层面的突破，也可以是在传统行业模式基础上的提升。

　　自创办之日起，“春晖杯”大赛就致力于打造资源集聚地。一方面为留学人员广开信息之门，改变他们因长期在国外而与国内实际情况脱节，或仅对一线城市有了解而对更有特色、对其业务发展更有优势的地方城市缺乏认知的困境。另一方面也是为各地方政府、留学人员创业园、高校科研机构，以及其他各类人才需求单位提供一个广泛接触留学人才、优质创新项目的机会。这在当时无疑是开时代风气之先。

　　“春晖杯”大赛的创办，也给驻外使领馆教育处组提供了引导海外留学人员留学报国的工作抓手。当时，我们把“春晖杯”大赛的项目报名征集工作都交由驻外使领馆教育处组开展，因为他们对在当地的留学人员情况更为了解，可以非常有针对性地快速筛选出有创新价值的项目和有切实回国发展意愿的留学人员。20年来，各驻外使领馆教育处组开展了大量相关工作，推动了一批又一批身负家国情怀的海外学子归来，为“春晖杯”大赛加强吸引力与凝聚力奠定了基础。

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　　为留学报国保驾护航

　　“春晖杯”大赛因创新的需求而生，更矢志不渝为广大海外学子留学报国保驾护航。

　　创办之初，我们的宣传手段非常有限，国内外信息交流的渠道也远不及现今通畅。我们都是把参赛通知以传真的方式发给驻外使领馆教育处组，让他们组织当地留学人员通过电子邮件报名参赛。这就不免要面临很多不便。即便如此，也未能阻挡他们的热情。我记得首届“春晖杯”大赛获奖选手路万里，为了更详细地了解国内的情况，他在国外时就给我们打了很多次电话。现在他在国内发展得很好。还有很多这样感人的故事，都证明了“春晖杯”大赛在留学人员心中的价值，证明了“春晖杯”大赛在助力他们回国发展、为国服务方面所做的工作是真真切切的，取得的成效是扎扎实实的。

　　我们不仅要吸引留学人员参赛，更根本的目的是让项目真正在国内成功落地生根，所以“扶上马还要送一程”。我们让参赛项目进行答辩，组织“春晖杯”大赛专家评审团进行点评。这些专家来自创业过程可能涉及的各个领域，他们帮助参赛选手全方位分析其项目的长项与短板，讲解融资、团队组建、商业计划书撰写等创业关键环节如何开展，也为他们集中介绍全国各地创业引才政策，助力他们未来的创业实践。

　　“春晖杯”大赛的这种模式同时也保证了参赛者身份和项目的真实性。不仅在报名参赛阶段，在初审阶段我们也会将遴选后的项目信息反馈回驻外使领馆教育处组，请他们对留学人员的身份情况、创新技术知识产权持有情况等进行核实。这样能在最大程度上保证今后项目在国内落地的安全性，减少国内相关方面的顾虑，形成良性循环。

　　当然，创新创业不可能百分之百成功，创业多艰，并非一次性给予多少金钱的奖励就可以一劳永逸。因此，“春晖杯”大赛从一开始就不设奖金，我们所要做的，是通过让留学人员“零成本”回国，也就是由“春晖计划”资助入围者回国进行项目对接，国内的项目对接平台负担国内费用，让入围项目尽快与政策、资金、平台、技术、服务等创业要素进行洽谈对接，加快项目启动。在入围者回国前，我们也积极回应他们的困惑和疑问，开展在线访谈等活动，让入围者进一步完善项目，编写好商业计划书。同时，让项目合作方事先了解项目基本情况，提高对接效率，促进项目落地。

　　回首二十载，弹指一挥间。在我看来，“春晖杯”大赛最大的作用，一方面是引入了大量优质的创新创业技术、项目、人才，更重要的是形成了一种示范带动效应。在各地、在各个留学人员创业园区，留学人员在相互吸引和促进下，纷纷投身回国建设的大潮。我们从事留学服务工作，应当开拓思路、勇于创新。不仅要鼓励留学人员创新，我们的服务平台服务手段也要创新，要多跟踪落地项目、企业的发展，注意总结留学人员在创业过程中遇到的实际问题及需要的支持，不断完善留学回国服务体系。（作者于2001年至2012年任教育部留学服务中心投资处处长）