本期看点：

• 　　《北京国际科技创新中心建设条例》将于3月1日施行，北京市将从财政投入、科研经费管理、股权激励等方面，为创新人才、创新主体和创新活动提供全方位支持和法制保障，助力加快建设北京国际科技创新中心和高水平人才高地；

• 　　海南海口进一步优化人才购房政策，经认定的高层次人才、柔性引进的高层次人才及外籍“高精尖缺”人才，在海口购买商品住房方面享受本地居民同等待遇；

• 　　福建厦门市印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》，围绕职业教育、技能培训、人才评价、技能竞赛、人才使用、人才激励等六大方面列出16条举措，为厦门加强高技能人才队伍建设、增强城市竞争力提供指引。

　　宏观：

　　中办、国办印发《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》1月22日发布。意见提出，在重点领域和关键环节改革上赋予浦东新区更大自主权，支持推进更深层次改革、更高水平开放，为浦东新区打造社会主义现代化建设引领区提供支撑，在全面建设社会主义现代化国家、推进中国式现代化中更好发挥示范引领作用。方案整体分为7个部分。在总体要求中，方案提出坚持解放思想、守正创新，坚持开放合作、先行先试，坚持系统观念、协同高效，坚持共建共享、精细治理，坚持依法依规、守牢底线。到2027年基本完成试点任务，制度创新取得突破性进展。方案作出5方面具体部署：加大规则标准等开放力度，打造制度型开放示范窗口；完善科技创新体系，建设开放创新生态；深化人才发展体制机制改革，加快建设高水平人才高地；深化政府职能转变，激发各类经营主体活力；深化人民城市建设实践，探索超大城市治理新路。其中深化人才发展体制机制改革，加快建设高水平人才高地中包括创新吸引和集聚世界优秀人才的体制机制，健全急需紧缺专业人才全链条培养使用体系，为外籍人才提供入出境和停居留便利，为各类人才安居乐业提供良好环境。

　　自然资源部印发《关于进一步加强青年科技人才培养使用的具体举措》

　　近日，自然资源部党组印发《关于进一步加强青年科技人才培养使用的具体举措》（以下简称《具体举措》），支持青年科技人才“挑大梁”“当主角”，激励和引导青年科技人才在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业。《具体举措》明确，支持青年科技人才在国家科技计划项目，自然资源部重大工程、专项工作中“挑大梁”“当主角”。40岁以下青年科技人才担任国家科技计划项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。部科技主管部门要加强引导，特别是要在重大专项、重点研发计划等项目中扩大青年科学家项目比例。在新一轮找矿突破战略行动、实景三维中国建设、地质调查、国土调查、海洋调查、测绘工程、国土空间规划等重大工程、专项工作中设立不低于5％研究式调查以及战略研究、部省合作等项目，优先支持40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干，比例原则上不低于50%。《具体举措》要求，国家级、部级创新平台要大胆使用青年科技人才。国家级、部级创新平台科研骨干队伍中，40岁以下青年科技人才的比例原则上不低于50%。创新平台设立的开放基金支持40岁以下青年科技人才的比例原则上不低于50%。《具体举措》提出，要更好发挥青年科技人才的决策咨询作用。积极推荐高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。

　　各地人才新政：

　　北京：《北京国际科技创新中心建设条例》将施行

　　1月25日，北京市第十六届人民代表大会第二次会议高票表决通过了《北京国际科技创新中心建设条例》（以下简称《条例》），自2024年3月1日施行。《条例》的颁布实施，将为落实首都城市战略定位、高质量建设北京国际科创中心，提供更加坚实有力的法治保障。《条例》规定加强统筹，建立中关村国家自主创新示范区统筹发展机制，健全“三城一区”统筹联动和融合发展机制，明确科研布局和产业布局要求。对创新主体，规定扩大高校、科研机构在经费使用、岗位设置等方面的自主权；强化企业创新主体地位，完善企业科技创新服务体系，支持企业参与决策咨询、提出创新需求、牵头组织科技计划项目。对创新活动，规定加大财政支持力度，统筹资源开展关键核心技术攻关，促进科技成果转化；创新监管机制，加强应用场景建设，促进新产品新服务的研发应用。加强创新人才的培养、引进、激励和服务，规定有关部门制定人才支撑保障措施，制定急需紧缺创新人才目录，完善人才评价体系，支持人才流动，为创新人才提供住房、医疗、子女就学等方面的便利服务。《条例》规定持续优化政策环境，加大财政资金投入力度；加强金融支持，引导创业投资机构集聚发展，支持商业银行、保险机构等开展科技创新相关业务，支持科技企业上市融资；推进资源开放共享，规定重大科技基础设施、仪器设备向社会开放，加强公共数据开放共享，推动建设科技文献和数据共享平台；加强科技安全、科研诚信、科技伦理等方面的科技治理。支持开展国际科技交流合作、举办中关村论坛，支持国际科技组织在京设立代表机构，支持科技社团吸收外籍创新人才为会员；建设高品质人才社区，提升公共配套服务水平等等。

　　天津：《天津市人才发展促进条例》3月1日起施行

　　1月26日，天津市十八届人大二次会议审议通过了《天津市人才发展促进条例》（以下简称条例），自2024年3月1日起施行。条例明确人才培养开发应当遵循人才成长规律，坚持德才兼备，培养科学精神，提升综合素质，提高技术技能水平和创新创业能力。突出完善基础研究人才、前沿技术研究人才、企业经营管理人才、青年人才、卓越工程科技人才、高技能人才等的培养机制，加大培养支持力度。明确大力培养开发教育、科技、文化、卫生健康、法治、金融、乡村振兴等各领域各方面的专业人才。同时，支持建设重点实验室、技术创新中心等科研平台，支持“十大产业人才创新创业联盟”发展。条例明确优先引进高层次创新创业人才和急需紧缺人才，支持引进战略科学家、科技领军人才、创新创业团队、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才、优秀企业家和职业经理人等，畅通高等学校毕业生来津和留津就业创业渠道。

　　海南：海口优化人才购房政策

　　1月28日，海口市住建局公布《海口市住房和城乡建设局关于优化人才购房政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提及，与工商登记注册地在海口的下列单位之一签订1年以上正式劳动合同且在岗工作的员工，在购买商品住房方面享受本地居民同等待遇：经省、市认定且在有效期内的各类总部企业（含其工商登记注册地在海口市的控股公司）；经认定且在有效期内的国家高新技术企业；经认定且在有效期内的创新型中小企业、专精特新企业、专精特新“小巨人”企业；旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业重点培育的高成长企业（含重点外资企业）；上一年度在海口市营业收入不低于1亿元的法人或特殊非法人机构。《通知》明确，经认定的高层次人才、柔性引进的高层次人才及外籍“高精尖缺”人才，在购买商品住房方面享受本地居民同等待遇。全职引进的院士团队或经认定的“海南省人才团队”成员，在购买商品住房方面享受本地居民同等待遇。

　　福建：厦门印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》

　　近日，厦门市印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》(以下简称《方案》)，围绕职业教育、技能培训、人才评价、技能竞赛、人才使用、人才激励等六大方面列出16条举措，为厦门加强高技能人才队伍建设、增强城市竞争力和创造力、努力率先实现社会主义现代化提供指引。《方案》紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系，以促进产业转型升级、推动技能人才高质量就业为出发点，专门针对厦门市以往技能人才工作难点重点，提出了创新学徒制培养模式、探索技能等级认定新做法、开展台湾地区职业资格采认试点等做法。《方案》针对新兴产业和未来产业设置配套学科，深化产教融合和校企合作，开展订单式培养、套餐制培训，探索职业院校产业学院建设，培养优秀的应用型高技能人才。同时，加大重点领域、重点企业高技能人才培训力度，将数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济等“四大经济”相关职业(工种)以及各职业(工种)技师级别以上纳入厦门市急需紧缺职业(工种)目录。

　　各地人才信息动态：

　　北京：第十一届朝阳国际人才创业大会创新峰会举行

　　1月27日，以“聚国际人才，筑创新未来”为主题的第十一届朝阳国际人才创业大会（ITEC）创新峰会在京举行。峰会上，本届全球创业赛的获奖项目与朝阳区进行了落地签约。为了做好优秀项目的落地培育，峰会还设置政企对接会、创投对接会两个环节，各产业部门、头部企业、创投机构等来到现场，面对面与获奖项目对接。针对人才创业实际需求，第十一届ITEC采用“一企一策”的方式，为获奖项目量身定制人才、产业、空间等综合支持政策包，通过技术、资本、服务、场景链接，吸引优质项目和人才落地发展。本届ITEC自6月启动以来，共吸引来自全球73个国家和地区的1.1万余名人才参与。报名项目2200余个，同比增长101%，创历史新高。

　　北京：2024京津冀外籍人才新春联谊活动举行

　　1月26日，2024京津冀外籍人才新春联谊活动在北京大兴国际机场临空经济区举办。来自美国、加拿大、德国、法国、意大利、日本、新加坡、巴西、秘鲁、南非等近30个国家的百余名外籍人才及单位代表畅叙跨国友谊，共迎新春佳节。外籍人才们参观了大兴生物医药基地、国际氢能示范区和自贸区创新服务中心，体验北京开放、创新、高效的环境与氛围，体会国际科技创新之城的蓬勃生机，感受“两区”建设的丰硕成果，领略中国医药与茶文化的独特魅力。为营造良好的外籍人才在京创新创业生态环境，会上发布了《外籍人才在京工作服务指南》及线上“一本通”，旨在为在京外籍人才创新创业提供精准信息指引。北京海外学人中心将在机场、高铁站、外宾下榻酒店等来京外籍人才聚集区投放《工作指南》折页。

　　宁夏回族自治区：修订新版高层次人才认定目录

　　近日，宁夏回族自治区修订印发新版《宁夏回族自治区高层次人才分类认定目录》，进一步推进高层次人才队伍建设。“新版目录修订前共21条，修订后77条，新增56条。”自治区人社厅相关负责人介绍，新修订的《目录》更加明确，重点将宁夏“三区建设”“六新六特六优”重点产业布局，新型工业化以及宁夏回族自治区政治、经济、社会、文化与生态文明建设五大领域，作为全区高层次人才培育、选拔、认定的主要工作目标，将高层次人才选拔认定与服务自治区发展大局和中心工作紧密结合，进行优化调整完善。新修订的《目录》认定条件更加明晰，注重以工作实绩、创新价值、能力和贡献为导向评价人才，认定条件定性明确、定量清晰、界限明了、实操性强，形成了A类（国内外顶尖人才）、B类（国家级杰出人才）、C类（省部级卓越人才）、D类（行业类创新人才）、E类（中青年骨干人才）五个层次。对B、C、D类划分为科技创新创业、企业经营管理、教育卫生农业、哲学社科和文化艺术等领域，细化完善了各领域人才认定条件，形成了较为完整的梯次认定体系。

　　湖北：光谷人网上线

　　1月24日，中国光谷人才发展大会现场，“科创供应链才网”——光谷人网上线。该线上平台以3551人才政策为基底，以“引、育、留、服”为牵引，将碎片化的人才政策一站式集成，覆盖创新、创业、生活全生态，包括人才安居、职称认定、孵化投资、项目匹配全周期，构建全链条人才服务平台，并通过智能筛选、数字匹配，让政策直达用户，为人才量体裁衣。光谷人网以“用”为导向，除政策集成外，还能提供供需对接。该平台能为有人才安居房需求的人才和房源机构之间供需对接；人才和用人方可进入云端会客厅进行求职与招聘，还可云端路演向全球进行发布，真正实现“世界光谷”面向全球人才。

　　山东：济南市人才政策“双30条”（2024版）指引和微词典发布

　　近日，为进一步扩大济南市人才政策知晓度和传播度，充分激发各类人才创新创业创造活力，济南市委人才工作领导小组办公室配套《济南市人才政策“双30条”(2024版)》，编制了指引和微词典，对市级有关人才政策进行了摘录，包括人才待遇保障、重点工程、平台载体、校(院)地合作融合发展、发展生态等人才服务支持和人才发展环境方面的内容，进一步便利广大人才充分了解济南人才政策，更好享受政策红利。

　　赛事招募信息：

　　湖南：医药卫生专场人才交流会2月23日举行

　　“2024年湖南省医药卫生行业专场（春季）大型人才交流会”将于2月23日在中国湖南人才市场（长沙市湘府中路168号）举行。届时，省内外近200家医药卫生行业单位将现场招聘，提供岗位1000余个，招聘人数达6000余人。其中，省卫生健康委11家直属事业单位将现场接受报名及咨询，提供医疗、护理等400余个工作岗位，招聘近500人。

　　（内容汇编|神州学人人才小组[成员：季昕、杨匀、贾文颖]           信息综合自新华网、人民网、光明网、央视新闻、厦门市人民政府网、中国新闻网、神州学人网、大众日报、北京青年报等）