【AI导读】

　　本周，人才领域政策与创新举措频出，呈现深化融合、精准服务与区域协同三大亮点。国家部委层面重磅发力，人社部启动人力资源服务业与制造业融合发展试点，覆盖北京、上海等39城，旨在通过机制、政策、平台与模式创新，为智能制造、新能源等重点产业提供精准人力资源支撑，标志着人才服务与实体经济融合进入新阶段。区域协同与精准服务成为焦点，上海虹桥启动“海创湾”并推出助力人才创新创业十条举措，同时发布支持长三角企业“出海”人才服务举措，彰显其在长三角人才一体化中的枢纽作用。广东深圳前海启用大湾区首个“企业出海人才服务中心”，重庆上线集30余项服务的留学回国人员“一件事”系统，均体现了人才服务正向全链条、数字化、国际化深度演进。科技创新驱动人才发展，北京发布全球首个人才培养科研智能体系统“OmniScient”，首次将AI智能体系统化应用于科研人才全流程培养，是科研范式与人才培育模式的一次重要变革。此外，宁夏高层次人才认定新规、浙江杭州临平青年人才集聚计划、陕西延安引才聚才十条措施、湖北鄂州推出七大赋能礼包等，共同勾勒出各地引才聚才的精准化与区域化布局，为推动高质量发展构建了更加开放包容的人才生态。

宏观

　　人社部：启动人力资源服务业与制造业融合发展试点

　　近日，人力资源社会保障部印发通知，部署人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，确定北京、上海等39个城市承担试点任务，探索融合发展机制创新、政策创新、平台创新、模式创新，整体提升制造业人力资源开发利用水平，形成现代化产业体系和高质量充分就业高效协同的发展格局。试点城市将结合国家和区域重大发展战略，把人力资源服务业与制造业融合发展纳入“十五五”经济社会发展规划；聚焦智能制造、电子信息、新材料、新能源等制造业重点领域，差异化探索产业升级与就业促进高效协同的创新路径；重点选择制造业链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业和人力资源服务骨干企业，开展融合发展试点，打造招聘用工联合体、跨企业培训联合体和创新联合体；加快推进人工智能、大数据等新兴技术应用，创新融合发展场景，培育制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式，不断提高制造业领域人力资源供需匹配效率。

各地人才新政

　　宁夏回族自治区：高层次人才认定新规出台

　　《宁夏回族自治区高层次人才认定管理办法》日前印发，该办法将于2026年1月1日起正式施行。办法明确，高层次人才是指符合《宁夏回族自治区高层次人才分类认定目录》规定的A类（国内外顶尖人才）、B类（国家级杰出人才）、C类（省部级卓越人才）、D类（行业类创新人才）和E类（中青年骨干人才）人才，包括宁夏引进的相应层次人才和自主培养达到相应水平的人才。在认定程序上，办法采取属地管理、分级负责，推行常态化“目录+积分制”认定模式，支持线上线下多渠道申报。流程涵盖个人申报、用人单位及行政主管部门初审、行业归口管理部门或地市级人社部门复核认定、公示及备案发证等环节。为提升效率，办法特别将C、D、E类人才的认定权限下放至人才所在单位，由其自主开展认定并报备结果。在动态管理方面，办法规定经认定的高层次人才可享受分类服务，柔性引进人才在宁夏工作期间也可享受多项优待。人才可申请向更高层次认定，相关信息实行动态更新管理。

　　陕西：延安市发布“引才聚才十条措施”

　　日前，延安出台《延安市引才聚才十条措施》。此次发布的十条措施包含新制定政策五条、整合升级政策五条。新政策涵盖人才校地共用、行政事业单位招引、返乡创业、企业人才集聚、学历技能双提升等领域；升级政策聚焦高端人才团队引进、本土人才发展、科技人才创新创业、编制保障及人才服务优化，形成系统、精准、高效的人才政策体系。其中，新政策为高校人才服务地方发展给予大力支持。根据支持人才校地共用措施，延安大学、延安职业技术学院等高校院所，全职新引进的博士研究生（包括在著名科研机构担任相当于副教授及以上职务人员），经高校、企业、专家三方协商同意，签订“校招共用”合作协议，每年在市内企业服务时间不少于6个月，在企业和基层一线进行技术指导、科研服务，工作成效突出的，给予个人总额不超过10万元的资金补助。返乡创业人才也获得专项支持。政策鼓励村级党组织后备人才、大学生、退役军人、科技人员、高素质农民、产业带头人等群体返乡创业，对返乡创业人才开办的吸纳就业能力强、发展前景好、贡献突出的产业项目，择优给予每个项目最高10万元资金支持。

各地人才信息动态

　　上海：虹桥发布多项成果“护航”人才创新

　　11月26日，2025年高水平人才高地建设论坛——人才区域协调发展与长三角人才一体化论坛在沪举行。当日，“虹桥·海创湾”启动，推出助力人才创新创业十条举措，包括给予创业补贴、人才引进奖励、科技创新支持等方面，致力于成为高品质的海外人才“创业首站”；并计划为符合条件的创新创业人才，特别是面向长三角区域的青年才俊，提供包括场景应用开放、研发支持、人才引进奖励等在内的一揽子政策扶持与专属人才服务；同时聚焦区域重点企业的关键技术需求，定向引进海外及长三角地区的高水平科创团队，推动创业项目深度开发，促进人才链、创新链与产业链的无缝衔接和深度融合。此外，虹桥支持长三角企业“走出去”人才服务举措发布。该举措聚焦企业核心需求，联合人力资源、海外招聘、财税薪酬、跨境安家、医疗健康等领域的专业机构，共同打造“五大服务板块、二十项具体举措”。同时，“长三角城市人才平台协同服务合作倡议”正式发布，聚焦“政策创新协同、服务功能协同、平台联动协同”三大关键领域，由虹桥国际人才服务中心、上海虹桥海外人才一站式服务中心以及苏州、嘉兴、合肥三市的高层次(综合)人才服务中心共同发起，标志长三角人才一体化在服务平台层面的协同联动进入新阶段。

　　上海：普陀发布科创企业“种子计划”与具身智能产业白皮书

　　近日，第八届长三角国际创新挑战赛具身智能专场暨2025人形机器人创新材料及高效驱动系统产业峰会在普陀落幕。活动期间，30余家具身智能领域企业集中发布54项关键技术需求，并同时发布《普陀区科创企业“种子计划”》与《普陀区具身智能产业白皮书》，通过前瞻性的产业蓝图与精准的政策扶持，为区域具身智能产业发展注入双重动力。“种子计划”将面向青年科创人才、团队，遴选具有前沿性、颠覆性、硬科技属性的优秀项目，给予最高30万元的创新创业资助；对同时入驻区级高质量孵化器的初创企业提供前两年每年最高20万元房租资助，为初创企业从“萌芽起步”到“稳步成长”提供全周期助力。此外，“种子计划”还系统规划了孵化载体布局，并明确设立项目绿色通道，对接高校推荐、赛事获奖、人才计划及市场融资等多类渠道，为项目快速落地与成长提供机制保障。

　　湖北：鄂州发布海外人才全球招募令

　　11月26日，“花湖筑支点·智创新未来”AI人工智能赋能临空城市发展研讨会活动在鄂州举办，并发布“鄂州市全球海外英才”招募令。活动现场推介了“新鄂州人”特色人才政策，推出涵盖创新创业资助、归国保障、高薪激励等七大赋能礼包，高层次人才可享最高240万元资助及购房50%补贴，青年人才获3年生活补贴，外籍人才引才主体亦有专项奖励。同时，“鄂州人才码”整合590家市场主体服务，全方位保障人才宜居宜业。

　　广东：大湾区首个“企业出海人才服务中心”在深圳前海启用

　　11月22日，粤港澳大湾区首个“企业出海人才服务中心”在深圳前海正式揭牌运行。现场，《出海人才服务图谱》及首批50项“出海人才服务包”同期发布，为企业出海提供人才支撑。目前，“深圳出海e站通”已整合10大特色服务专区、超200家优质服务机构资源，累计注册用户近2.5万，与32个国家及地区的44家境外园区达成合作，覆盖东盟、中东、东欧、北非等重点区域，为企业出海保驾护航。揭牌当日还举办了出海人才对接会，吸引了41家出海企业携1160个岗位，与超1500名在华外籍人才、港澳台青年到场对接。

　　重庆：覆盖30余项服务！重庆市留学回国人员服务“一件事”系统上线

　　11月28日，重庆市留学回国人员服务“一件事”系统上线启动仪式在渝中区留学人员创业园举行。该平台主要功能包括1个信息登记窗口和项目申报、就业创业、人才认定、服务快办、留创园建设管理和海外留学服务等6大模块，集成了30余项具体服务事项，全方位覆盖留学回国人才需求。

　　浙江：杭州临平启动青年人才集聚计划

　　11月22日，数字时尚创新单元建设合伙人大会暨“FIND HZ”亲才国际港启动仪式在杭州临平区举行。临平区聚焦“人才友好城区”建设，启动青年人才集聚计划，并与杭州市人才集团、浙江省火炬中心、广州网才集团、领英中国等4家机构签署“青才来临”战略合作协议。“FIND HZ”亲才国际港（临平）集成外国专家书屋、外籍人才服务专窗等核心功能，并发布覆盖工作留居、创新创业、生活文旅等43项核心需求“海外人才一件事”服务清单，打造外籍人才来临“首站服务枢纽”。现场，数字时尚创新单元合伙人联盟正式成立，同时杭州市首个数字时尚知识产权赋能中心同步启用，为数字时尚创新成果保驾护航。现场还重磅发布临平区“青才来临·拼赢四季”青年人才集聚工程，围绕“春之沃、夏之创、秋之飒、冬之燃”四大主题，系统实施12项专项行动，构建全方位、全周期青年人才发展体系，推动青年人才发展水平进入全省第一方阵。

　　广西：南宁市五象新区发布102个紧缺岗位 配套12项人才新政

　　11月28日，2025年“才聚五象 智绘未来”主题活动在中国—东盟国家人工智能应用合作中心举办。活动上，《五象新区2025–2026年度重点产业急需紧缺人才需求目录》发布。该目录明确了102个紧缺岗位，覆盖数字经济（含人工智能）、先进装备制造、电子信息、食品加工等9大重点产业领域，为企业引才提供了精准指引。在五象新区人才新政宣介环节，现场对最新出台的《五象新区加快人才集聚的若干措施》进行了详细解读，从创新创业、人才引育、生活保障等多个方面，全面介绍了五象新区为人才打造的12条“政策礼包”。在重点产业成果展，21家新区重点产业企业则展现了五象新区人才集聚的丰硕成果，现场通过实物展品、图文展板、视频演示等多种形式，集中展示了“南宁一号”卫星、机器人、无人机、新材料等31项核心技术产品、人才创新创业项目，生动呈现了人才与产业相互赋能的良好态势。

　　北京：AI驱动科研创新 全球首个人才培养科研智能体系统发布

　　11月23日，2025国际人工智能科学家大会（ICAIS 2025）开幕式暨中关村两院智能科学系统成果发布会在北京举行。会上，中关村两院正式发布“全球首个助力科研人才全流程培养的科研智能体系统”——OmniScientist。该系统构建了一套贯穿科研全流程的智能支撑体系，已深度融入从文献调研、创意构思、实验设计到论文撰写的科研全流程，系统构建了从全球知名科学家到教师、科研人员的数字孪生智能体，可以陪伴青年科技工作者共同参与科研，给出启发和建议，并与学生共同成长。

　　山东：2025千山筑峰大会在青岛启幕 设置14场引才专场对接会

　　11月27日，2025千山筑峰大会在青岛虚拟现实创享中心举行。本届大会设有“千创汇·智崂山”创新创业大赛，重点产业、企业、高校院所等14场引才专场对接会和产才匹配对接会，邀请164名海内外高端人才参会，研究方向涵盖虚拟现实、人工智能、生命健康、新能源新材料和海洋等前沿领域。本届大会重点突出产才融合导向，推动人才资源与产业需求精准匹配。聚焦虚拟现实产业、人工智能产业、现代海洋产业、全市金融机构和重点企业，设置6场产才匹配对接会和2场企业引才专场对接会。与往届不同的是，此次重点产业企业对接会不仅关注头部企业需求，也关注“腰部”企业发展需要，邀请对象包括海外人才及掌握关键核心技术、具有发展潜力的国内人才，满足用人单位对中高端人才的全方位需求。

　　山东：创业导师走进中国威海留创园暨2025年中国·山东博士（后）创新创业大赛揭榜领题赛决赛举办

　　11月26至28日，创业导师走进中国威海留创园暨2025年中国·山东博士（后）创新创业大赛揭榜领题赛决赛在威海举行。本次活动为参会创业导师和专家代表颁发了“威海市高质量发展特聘专家”聘书，并对2025年中国·山东博士（后）创新创业大赛揭榜领题赛决赛的12名金奖和24名银奖获奖选手进行表彰，同时为第三届全国博士后创新创业大赛金奖选手颁发奖金。活动还发布了人才招募岗位需求，包括47家威海重点单位的700余个就业岗位需求，以及31家博士后科研平台的69个岗位需求。

　　海南：第二届中国（海南）人才交流大会将于12月6日在海口举办

　　第二届中国（海南）人才交流大会将于2025年12月6日至7日在海口市海南国际会议展览中心举办。大会采用“1+4+1+3”架构，会议期间将举办4场产业和人才对接洽谈会，主要聚焦自贸港青年人才培养、海南与粤港澳大湾区合作、航天科技和热带特色农业等海南重点产业领域，开展学术研讨、签约合作等活动，深化产才融合，激发自贸港创新活力。围绕落实“聚四方之才”要求，大会专门安排大型招才引智活动，活动将采取“主场招聘+双专区”特色模式。其中，主场招聘将设置12个特色专区，组织200家以上用人单位参会，释放出超过10000个优质岗位，重点结合自贸港建设、优势特色产业发展需要，涵盖航天、深海、种业、旅游等方向，面向高校毕业生、技能人才、海归人才、“候鸟”人才等开展精准引才。

申报招募信息

　　江苏：2025年苏州市重点产业紧缺人才计划启动

　　近日，苏州市委人才办、市人社局、市工信局、市商务局联合印发《关于组织申报2025年苏州市重点产业紧缺人才计划的通知》，符合条件的申请对象可进行申报。本次申报时间为2025年11月24日至12月18日。

　　综合自：人民日报海外版、宁夏日报、央视网、中新网、上海普陀、经济日报、上游新闻、澎湃新闻、青岛晚报、大众日报、人民网、苏州人社发布。