5月14日,两大英国机构发布了高等教育财政统计数据。一是英国学生事务办公室(Office for Students,简称OfS)发布了《英格兰高等教育机构的财务可持续性:2026年》(Financial sustainability of higher education providers in England: 2026)。二是英国高等教育统计局(HESA)发布了高等教育机构数据:2024/25学年财务(Higher Education Provider Data: Finance 2024/25)。前者数据聚焦英格兰,后者数据覆盖全英(包含威尔士、苏格兰和北爱尔兰)。
HESA的统计数据显示,高等教育机构的综合收入从2023/24年的525亿英镑上升到2024/25年的539亿英镑,而他们的总支出从434亿英镑上升到531亿英镑。2024/25年度该行业收入的52%来自学费。国际学生学费占总收入的23%,与2023/24学年持平。
学生事务办公室的年度财务可持续性报告显示,尽管高等教育机构在2024/25学年的财务表现略有改善,但由于招生波动以及成本上升,其财务压力依然持续存在。近四分之一的机构报告称,在2024/25学年因重组活动(如自愿离职计划)产生了相关支出。全行业范围内,这些支出急剧增长20.7%,达到2.182亿英镑,其中大型研究密集型院校的增幅最为显著。从长期来看,各机构预计自2026/27学年起业绩将恢复至更为强劲的水平。然而,这一预期中的复苏再次高度依赖于高等教育部门对招生数量大幅增长的判断,而这仍充满不确定性。学生事务办公室的模型分析表明,如果各机构未能实现这些乐观的招生预期,相当多的院校将面临赤字、运营现金流下降和流动性收紧的局面。若不采取有效的应对措施,这将显著加剧整个行业的财务风险,并增加学生学业受到冲击的可能性。除普遍的招生挑战外,该报告还指出了其他持续多年的风险,例如对国际学生学费收入的过度依赖。
监管机构表示,已看到“越来越多的机构”采取行动以改善财务状况,但警告称,许多风险管理“仍以短期为主”。
学生事务办公室监管部门主任菲利帕·皮克福德(Philippa Pickford)对此感到担忧,“各院校应基于更审慎的预测来制定计划,以确保长期财务健康,以便能够继续为学生提供高质量的教育。”
对此,英国大学联盟(Universities UK)首席执行官表示,“大学正在为保障长期稳定而付出巨大努力:做出艰难决策以控制成本,探索如何用更少的资源做更多的事,我们也看到了许多重大转型的实例。事实上,签证政策的调整、国际学生税的引入、以及养老金和国民保险成本的上升,都进一步加剧了压力。我们还担心,英国教育部正准备削减对英格兰大学的拨款,以补贴更广泛的教学开支。他们不该这样做。”
文章中观点仅代表作者个人观点,不代表本网站的观点和看法。
神州学人杂志及神州学人网原创文章转载说明:如需转载,务必注明出处,违者本网将依法追究。