文/李彦之（国都证券股份有限公司投资银行总部副总经理、曾留学英国）

　　 关于扶贫攻坚的体会

李克强总理政府工作报告提到“贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板”，提出“要深入实施精准扶贫精准脱贫”。在金融扶贫方面，中国证监会推出了“一司一县”活动，经过近半年的努力，目前已经有6批次的82家证券公司与135家贫困县签署了相关意向，取得了不错的效果。作为一名归国留学人员，能够以扶贫讲师的身份代表公司去贫困县宣讲金融知识，寻诊问脉帮助贫困县企业解决实际融资问题，感到十分的荣幸。在切身参与扶贫工作过程中，也深刻体会到脱贫攻坚的迫切性和必要性，更加珍惜今天来之不易的生活，希望以后能够为扶贫工作做出更大的贡献。

关于扶贫攻坚的建议

在证监会系统，目前除设立证券行业扶贫专项基金、IPO绿色通道之外，相关精准有效的扶贫手段依然不足。建议能够整合银证保三方资源，银行、证券、基金、保险、信托等多方联动，直接融资间接融资多管齐下。在金融监管日益严峻的大背景下，对于扶贫攻坚项目却应该享有特殊政策、留有一定空间，从而充分利用资本市场的趋利性本质，发挥其引导性特点，有效引导资金流向具有扶贫特色的实体经济领域，从根本上解决贫困地区因缺钱而贫和因贫而缺钱的怪圈难题。

　　 关于落后产能的建议

3月6日国家发改委的新闻发布会提到2016年我国在去产能方面取得了良好成效，部分大宗商品价格受到受供需关系影响已经出现了可喜变化，以煤炭行业为例，大部分行业内上市公司2016年业绩均出现了较大幅度的改善，经历了过去多年的低谷后浴火重生。2017年去产能工作继续被列为供给侧结构性改革任务之首，建议除了追求数量上的量变之外，能够更加注重产能降低中的质变，一方面确保落后的、低质低效的产能被压缩，同时坚决限制被关停的落后产能借价格上涨之机死灰复燃；另一方面鼓励领先的、高质高效的产能发挥资金和规模优势，适度放开其并购重组等融资限制，借助资本市场的杠杆功能进一步提高行业集中度，最终通过市场化的方式实现全行业的变革。