（神州学人网讯）1977年，小平同志亲自关怀并果断决策，恢复全国统一高考，成为“文革”后科教领域拨乱反正的开端、思想解放和改革开放的先声。恢复高考之后的40年间，我国高考招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平做出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。

　　一、高考制度选拔培养了大批现代化建设人才，为我国从人口大国向人力资源大国迈进奠定了坚实基础

　　1977年高考全国共录取27万考生，2017年录取人数增长到761万。40年来，全国劳动力平均受教育年限从5.7年提高到10.3年。截至2017年，我国高校2900余所，在校生规模达3779万人，高等教育毛入学率达到45.7%，建成了世界上规模最大的高等教育体系。从一些国际组织的评价看，我国人力资源开发水平步入中等收入国家行列，实现了从人口大国向人力资源大国的转变。高等教育培养的人才为我国改革开放和社会主义现代化建设提供了强大支撑。

　　二、高考制度作为促进教育公平的制度，为社会公平秩序的建立提供了重要保障

　　教育是阻断贫困代际传递的治本之策。恢复高考初期，我国便确立了考试招生公平竞争、公正选拔的基本原则。小平同志在恢复高考前的一次谈话中强调：“不管招多少大学生，一定要考试，考试不合格不能要。不管是谁的子女，就是大人物的也不能要。我算个大人物吧！我的子女考不合格也不能要，不能‘走后门’。”高考始终坚持公平竞争、择优录取的原则，不断完善相关制度措施，高考省际间录取率差距不断缩小，城乡学生上大学机会大体相当，特殊群体高考入学机会得到有效保障，高考的权威性和公平性得到社会广泛认可。《中国青年报》进行的一项调查显示，95.7％的中国民众赞成高考制度。

　　三、高考制度不断改革完善，为推进素质教育发挥了重要作用

　　1999年中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，改革高考制度是推进中小学全面实施素质教育的重要措施。为贯彻落实中央部署，教育部推行高考“3＋Ｘ”科目改革，适当减少统考科目门数，增加高校和考生对考试科目的选择权。2001年启动新一轮基础教育课程改革，2006年全国小学和初中约1.7亿学生全部使用了新课程。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把考试招生制度改革作为教育综合改革的突破口，提出克服“一考定终身”的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。2014年全国所有普通高中完成了课程改革，基本建立了有中国特色、更加符合时代要求的新课程体系，一大批高中学校向多样化特色化方向发展，课程的选择性和适宜性不断增强，基础教育发生了积极而深刻的变化。

　　四、高考制度适应经济社会发展需要，为教育体制改革做出了积极贡献

　　1985年中共中央印发《关于教育体制改革的决定》，改变政府对高等学校统得过死、包得过多的管理体制，开始实行招生计划、收费和毕业生分配办法的改革，扩大高校办学自主权。1993年中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》进一步提出，改变学生上大学由国家包下来的作法，逐步实行收费制度，实行多数毕业生“自主择业”的制度。高考改革撬动了毕业生分配制度和学生资助制度等相关体制机制改革，成为我国教育体制改革的重要突破口。1997年全国高校招生、就业、收费和助学等机制完成了全面转换，对满足地方人才需求、调动社会办学积极性、缓解高等教育经费压力、提高国民素质等发挥了积极作用，为高等教育的蓬勃发展奠定了制度基础。

　　当前，高考制度进入了一个新的历史发展阶段。党的十八届三中全会对深化考试招生制度改革进行了全面系统部署。2014年，习近平总书记先后主持中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议和中央政治局会议，李克强总理主持国务院常务会议，审议考试招生制度改革方案，之后正式印发《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了恢复统一高考以来最全面、最系统、最深刻的一次改革。此次改革以“落实立德树人”为根本任务，把促进学生全面而有个性的发展作为出发点和落脚点，坚持“有利于推进素质教育、有利于促进教育公平、有利于科学选拔人才”的改革方向，通过招生计划分配方式改革、考试内容和形式改革、招生录取制度改革、监督管理机制改革、启动高考综合改革试点，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。经过4年多的合力攻坚，党中央、国务院部署的各项重大改革任务均已取得突破性进展，上海、浙江高考综合改革试点平稳落地，圆满完成了《实施意见》提出的阶段性目标。中学校长、教师、学生普遍认为这一轮高考改革目标明确、方向正确，尤其是在促进高考公平、增加学生的选择性、促进学生全面而有个性发展等方面取得了积极成效。考试招生制度改革取得了历史性成就，推动相关教育领域产生了格局意义上的变化。

　　教育部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，认真落实全国教育大会决策部署，坚定改革方向、保持改革定力，推动考试招生制度改革不断深化，努力实现“2020年基本建立中国特色教育考试招生制度”的奋斗目标。