(神州学人网讯)学位与研究生教育是培养高层次人才的主要途径,是国家创新体系的重要组成部分。改革开放40年来,我国学位与研究生教育从无到有、从小到大,稳步迈入内涵发展的进程,取得了重要成就,为实施创新驱动发展战略、促进国民经济高质量发展提供了有力支撑。
改革开放40年来,我国学位与研究生教育大体经历了三个阶段。一是恢复发展期。以1978年恢复研究生招生为起点,以1981年实施《中华人民共和国学位条例》为标志,学位与研究生教育从无到有,从封闭到开放,确立了学士、硕士、博士的三级学位体系,以及高职、本科、研究生的三级高等教育格局。二是快速发展期。1999年至2013年,研究生在校人数从23.4万增长到179.4万,博士研究生在校人数从5.4万增长到29.8万,培养规模快速增长,学科和专业学位类别基本齐全,学科布局基本覆盖国民经济各个领域,三是内涵发展期。党的十八大以来,以服务需求、提高质量为主线的研究生教育改革全面铺开,标志着研究生教育进入了内涵发展的新时期。
经过40年的发展,我国学位与研究生教育取得了巨大成就,结构体系更加完整,创新能力不断增强,基本实现了立足国内培养高层次人才的战略目标。
一是建立完善了中国研究生教育制度体系。1981年,新中国教育科研领域的第一部法律《中华人民共和国学位条例》颁布实施,奠定了中国特色现代学位制度的基础。相继确立和完善了博士、硕士、学士三级学位体系,学术学位、专业学位两种学位类型,政府主导、省级统筹、培养单位自主办学三级管理体系,博士硕士学位授权单位、授权点审核及动态调整机制等一系列制度。以学位授予单位为基础,教育行政部门为引导,学术组织、行业部门和社会机构积极参与的质量保证和监督体系已经形成。以政府投入为主、受教育者合理分担、培养单位多渠道筹措经费的投入机制基本建成,中国特色研究生教育制度体系基本建立并日益完善。
二是逐步形成了研究生培养的中国模式。建立学术学位、专业学位两种类型的培养模式,学术学位研究生更加注重科教融合,与国家重大科研项目对接,着力提高研究生的原始创新能力;专业学位研究生更加注重产学结合,与行业需求、职业资格对接,行业企业及相关协会等社会力量积极参与。目前,学术学位涵盖13个学科门类、111个一级学科,专业学位涵盖47种专业学位类别,形成了研究生分类培养的格局,实现了对各行业高层次人才需求的全方位支撑。
三是大力提升了高层次人才培养能力。40年来,研究生招生人数从1978年的1.07万增加到2017年的80多万,在学研究生总规模超过260万人,规模全球第二。我国已有博士学位授予单位417个,硕士学位授予单位321个;博士一级学科授权点3607个,二级学科授权点169个,硕士一级学科授权点6178个,二级学科授权点1217个,专业学位博士授权点183个,专业学位硕士授权点7575个,基本建立了覆盖各省、学科门类齐全、学术学位与专业学位并重的学位授权体系。40年累计招收研究生超过1050万人,授予博士学位79万人、硕士学位740万人,满足了国家经济建设、科技、教育和社会发展对高层次人才的迫切需求。
四是极大促进了中国特色高水平大学建设。1978年以来,国家先后实施重点大学和重点学科建设、“211工程”、“985工程”、优势学科创新平台、2011计划等重大建设项目,有力促进了高等教育整体实力提升,一批高校成为国家培养高层次创新型人才的支柱力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,作出了建设世界一流大学和一流学科的重大战略决策。在“双一流”建设引导下,建设高校积极承担基础研究和重大科研任务,主动参与大科学、大工程和重大科技基础设施建设,创新成果不断涌现,人才培养水平不断提升,带动中国高校向更重内涵、更有特色、更高质量迈进。
五是有力支撑了国家创新发展。研究生培养单位面向国民经济主战场、面向国家重大需求、面向世界科技前沿,在科教融合、原始创新、基础研究、技术变革等方面发挥了不可替代的重要作用。嫦娥飞天、航母下水、蛟龙入海等国家重大项目的背后都有研究生教育的重要贡献。特别是党的十八大以来,作为研究生培养主体的中国高校承担了全国60%以上的基础研究工作和“973项目”等国家重大科研任务,产出了全国80%以上的SCI论文和社会科学重大成果,中国的学术产出已居世界第一。研究生教育质量显著提升,日益成为国家创新驱动发展战略和创新型国家建设的重要支撑。
六是大幅提升了国际影响力。40年来,研究生参与国际学术前沿研究的活跃度大幅提高,境外研究生培养项目的覆盖面和影响力不断扩大,若干所大学走出国门到海外创办分校。作为《亚太地区相互承认高等教育学历、文凭和学位地区公约》缔约国,已与英、法、德等49个国家和地区签署了学历学位互认协议,硕士及以上层次中外合作办学机构与项目达260多个,全球204个国家和地区近8万名研究生在中国攻读硕士、博士学位,来华留学研究生占在学研究生比例超过3%。中国已成为世界最大留学生生源国、亚洲最大留学目的国和亚太区域研究生教育中心。目前有917个学科进入ESI前1%,99个学科进入前1‰,多维度、广覆盖的学科建设格局基本形成,研究生教育国际影响力和吸引力显著提高。
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