今年9月，全国教育大会召开，习近平总书记出席并发表重要讲话，对当前和今后一个时期教育改革发展作出了战略部署，为新时代教育事业勾画了蓝图、指明了方向。总书记指出，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。
广大留学人员是我们宝贵的人才后备军，为他们平安留学、成功留学提供服务，促进他们学成后回国服务、报效祖国是我们驻外使领馆教育处组的重要使命。目前，驻芝加哥总领馆领区的中国留学人员达8万人之多，其中主要是本科生。2014年以来，领区中国留学人员突发恶性事件、罹患精神疾病等案例呈现增长态势。每年领区死亡的中国公民中，留学人员占约6成；我馆接收的领事通报中，近七成涉及留学人员，以交通事故、因病死亡居多，自杀身亡也时有发生；2017年以来，精神疾病和失联案件上升幅度很大，当事人多为80后、90后，留学人员成为重点领保群体。
针对领区留学人员情况，我们及时调整了工作方式，防患于未然，通过多种途径和渠道，全力开展预防性领保。我们确定了留学人员领保的三个重点：一是以本科生为预防性领保重点对象；二是以中国留学人员集中的高校为重点宣讲阵地；三是把留学人员领保案件中常见的交通违章、心理健康、学业诚信等问题作为宣讲重点内容。我们采取了四项举措：一是联手校方，推动开展“中国学生日”活动及“领保进校园”活动；二是多方协作,发动华人学者、律师等社会人士和团体关心和支持平安留学；三是在我组网站加强平安留学宣传，发布安全提示；四是发挥学联作用，协助领馆做好领保宣传活动。在实际工作中形成由领馆侨务领事和教育领事牵头，校方、各校学联、同乡会、领保联络员、警察、医生、律师等多方参与的联动机制。
一、推动校方关注中国留学人员群体安全
1．联手校方，共同开展“领保进校园”活动
“领保进校园”活动自2017年开展以来，以学校开学迎新或大型学生活动为契机，共同开展预防性领事保护。2018年“领保进校园”活动与校方组织的新生入学教育及中国学生学者联合会组织的中国新生见面会相结合，由馆领导带队，从8月中至10月初，共举办20多场，实现了领区中国留学人员较为集中的高校广泛覆盖。每到一个学校，除拜访校方以外，我们还邀请学校国际部、校警及指导老师等参加“领保进校园”活动，向留学人员介绍美国法律法规和校园规章制度、校园安全事项、如何适应大学生活等。
2．与高校建立联络机制，推动学校共同处理领保案件
调动校方力量，与各校保持密切合作，共同做好中国留学人员的领保工作。教育组管片领事与多校国际部门主要负责人建立领保紧急救助直拨电话，确保出现涉我留学人员健康生命等重大安全事件时能第一时间联系到校国际部，并通过国际部联系校园警察、校内医院等部门提供紧急救护；督促学校提供有关学生护照号、国内亲属联系方式、就读专业年级等重要信息，及时高效提供领事保护。
二、多方协作，共同促进平安留学
1．馆内合作——教育与侨务结合。教育领事、侨务领事分别从不同角度作平安留学讲座。各方结合工作案例和经验教训指导广大留学人员平安留学，丰富了平安留学宣传教育工作的内容，增强了实际效果。
2．依靠领区社会力量。2017年，总领馆在领区建立领保联络员制度。领保联络员、知名华人律师、心理专家携手“领保进校园”活动，共同开展领保常识、法律知识、心理健康、学术诚信和紧急突发事件处理等宣讲教育，拓展领保教育的深度和广度，切实提高来美留学人员法律意识和自我防范能力。
三、加强平安留学宣传，发布安全提示
去年，我们向领区全体中国留学人员发放了《平安留学须知》光盘,同时领馆向所有新来领区求学的中国学生发出公开信，提醒需要注意的安全事项。今年，我组网站专门增加平安留学栏目，向留学人员宣传领保常识、法律知识、心理健康、学术诚信以及紧急突发事件处理办法，提高他们的法律意识和自我防范能力，避免发生意外，并经常就一些典型案例发出留学提醒。针对失联案件迅速增长和电信诈骗频发，提醒留学人员与亲人保持联系并积极预防电信诈骗。
四、依靠学联
领区留学人员数量众多，但我组人手有限，要做好领保工作，必须借势借力。一个重要的可以依靠的力量是中国学生学者联谊会。我组与各大学中国学联一直保持密切联系，学联依靠广泛的人脉和新媒体平台，在寻找失联同学等方面发挥了巨大作用。
在各方努力下，领区留学人员安全意识明显提高，涉留学人员案件数量有所减少。留学人员的安全是父母家人的牵挂，也是祖国的重要关切。今后，我们将进一步增强责任感，不辱使命，为祖国守护好这些后备人才。
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