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今年两会首下团组 总书记为何强调“反内卷”
发布时间: 来源: 中央广播电视总台央视网

  联播+3月5日,十四届全国人大三次会议开幕当天,习近平总书记参加他所在的江苏代表团审议时强调,要深化要素市场化配置改革,主动破除“内卷式”竞争。

  对“内卷式”竞争问题,中央层面关切已久。

  2024年7月30日,习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议首次提出要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争。

  同年12月,总书记出席中央经济工作会议。会议强调,综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。

  此次参加江苏代表团审议,总书记又明确表示,经济大省要主动破除“内卷式”竞争,可见对这一问题的高度重视。

  “内卷式”竞争是指在某一领域或行业内,由于竞争过于激烈,参与者为争夺有限资源和机会,不惜过度投入,最终导致资源浪费和效率下降的现象。

  这种竞争模式违背了经济运行基本规律,也是促进市场公平竞争、激发创新活力、提高发展效率的大敌。

  近年来,“内卷式”竞争在汽车、锂电池、光伏等领域尤为突出。一些企业为争夺有限的市场份额和资源,不得不投入大量人力、物力和财力进行重复建设,陷入恶性竞争,忽视了技术创新和产业升级的重要性。

  这种短视行为不仅削弱了企业核心竞争力,产生“劣币驱逐良币”的恶劣影响,也将阻碍行业发展。

  随着我国平台经济快速发展,“内卷式”竞争愈演愈烈。一些平台为了吸引消费者,实行“自动跟价”“全网最低价”等规则,迫使入驻商家陷入价格战,无法专注于提升产品质量和服务水平。

  对此,在今年全国两会首场“部长通道”上,市场监管总局局长表示,将督促平台规范促销行为,保障商户自主经营权。

  “内卷式”竞争的表现多种多样。某些地方政府为实现招商引资和产业落地的目的,出台了大量便利政策,例如“代建厂房”等。这些政策虽然在一定程度上吸引了企业入驻,但也忽视了市场规律,助长了部分企业“短期套利”行为,加大地方财政负担和项目烂尾风险,进而加剧经济发展“内耗”,阻碍了全国统一大市场的形成。

  长此以往,“内卷式”竞争不仅影响产业长远竞争力,干扰了市场秩序,使投资者和企业家失去信心,也将阻碍经济良性循环。

  如何破解“内卷式”竞争?中央早已出手。

  今年1月,《全国统一大市场建设指引(试行)》发布。指引明确提出,加力破除地方保护和市场分割,要求各地区在实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策时,不得突破国家规定的红线底线。这一文件的出台,必将倒逼地方政府规范招商引资行为,加快传统招商模式转型。

  此前,各行业内部也自发开始整改。2024年10月,我国光伏行业打响“反内卷”第一枪。同月,12家风电整机商签订自律公约,明确“不得以低于其成本的价格销售产品或提供服务”。这些行业企业,以具体行动为破除“内卷式”竞争树立了良好榜样。

  国家发展改革委、市场监管总局等部门也在积极整治“内卷式”竞争。

  今年2月,市场监管总局召开部分企业公平竞争座谈会,邀请来自光伏、电商与汽车领域的企业就整治“内卷式”竞争进行深入交流,听取相关意见建议。这一做法无疑有助于提升政策的针对性和有效性。

  破除“内卷式”竞争并非一朝一夕的事。

  正如习近平总书记所言,“要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发,促进形成公平竞争的市场环境,为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间,更好保护消费者权益”。无疑,从建设全国统一大市场、加强“双循环”角度,“反内卷”不仅仅是经济大省要率先作示范、当表率的,也是各地各部门高质量发展的题中之义。

责任编辑:施惠文

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