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人民代表大会制度:全过程人民民主的生动实践
发布时间: 来源: 中国网

  1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》,正式确立人民代表大会制度。这部宪法明确规定全国人民代表大会是国家最高权力机关,这一制度自此成为国家治理的基石。人民代表大会制度将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融会贯通,实现了过程民主和成果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的全覆盖,使人民民主生动地、具体地体现在人民当家作主的全过程各环节,是全过程人民民主实践的重要渠道。

  人民代表大会制度行使和保障的是人民的权力。习近平总书记系统阐释了判断一个国家民主不民主的“四个要看、四个更要看”标准,即:“要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,这一根本政治制度的建立和有效运行,体现了全过程人民民主的生动实践。

  选举人大代表,是人民代表大会制度的基础,是人民当家作主的重要体现。人民代表大会制度的选举环节体现了全过程人民民主,保障了人民的广泛参与。选民通过普遍、平等的选举权利选举代表,并参与候选人提名与协商,确保选举过程的透明与公平。选民不仅投票,还通过座谈会、听取候选人意见等方式,深入了解候选人,避免选举过程中的不理性因素,体现了选举的民主性、平等性与广泛性。

  决策环节是人民意志的集中体现。人大代表定期与选民交流,听取民意,确保决策反映群众的需求。在每次两会期间,人大代表通过与选民沟通,收集民生问题,将这些具体诉求带入立法和政策讨论中,确保政策的针对性和有效性,体现了民主决策的广泛性和参与性。 

  执行与监督环节是保障人民权益的关键。人大代表在执行阶段定期向选民反馈政府工作,收集意见,并在人大会议上提出审议和修改建议,确保政策与民意相符。各级人民代表大会坚持监督公开原则,通过各种渠道向社会征集监督议题,听取群众意见建议。近年来,各地探索通过网络媒体公开代表视察调研、执法检查、报告审议等活动,收到了良好效果。广州市天河区的“天河人大”微信公众号设“随手拍”专栏,从社区垃圾分类不到位,到学校门前的交通安全隐患……天河区的人大代表可以通过“随手拍”,以图文形式填写意见建议交由街道工委或区人大办转办、交办。这种直接联系和反馈机制,确保了政府的政策执行不偏离人民群众的利益,是全过程人民民主的生动实践。

  新时代要求我们继续深化人民代表大会制度,确保人民始终是国家决策的根本依据。人大代表要继续深化服务功能,践行好“人民选我当代表,我当代表为人民”理念,将人民的利益和需求更好地融入政策制定中。健全制度建设、不断提高人大代表履职能力、加强与人民的联系,促进人民代表大会制度在新时代展现出更强的生命力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更强大的政治保障和动力。

  七十余载砥砺前行,人民代表大会制度为社会主义建设和国家的稳定发展作出巨大贡献,人民当家作主的安全感、幸福感不断增强。展望未来,在毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度的基础上,要继续运行好人民代表大会制度,把根本制度的政治优势转化为国家治理现代化效能,用高质量的人大工作全方位助力中国式现代化的伟大实践。

责任编辑:施惠文

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