本网讯   （记者蒙梓）10月31日，全国来华留学管理工作会议在北京召开。教育部副部长郝平出席并讲话。他说，在全国上下全面贯彻十八届六中全会精神的形势下，召开全国来华留学管理工作会议有着特殊的意义。今年是国家“十三五”开局之年，也是“留学中国”十年计划承前启后的重要节点。 来华留学历来是我国外交工作大局、改革开放事业和教育国际交流的重要组成部分，世界各国均将国际教育视为政治外交、人才竞争和教育国际化的重要战略资源，国际留学的现实意义和战略意义日益突出。

　      郝平强调，党和国家领导人对来华留学事业高度重视。近年来，中央领导先后作出一系列重要批示。与此同时，来华留学越来越频繁地成为中央领导出访和国际交往中对外宣示的重大外交成果。2016年执行的中国政府奖学金项目就有86项，其中国家领导人对外宣示的33项，共面向30个国家和地区，涉及奖学金名额高达8万余个。例如，习近平总书记在2015年11月中非合作论坛峰会上宣布，未来3年将为非洲国家提供3万个中国政府奖学金名额；李克强总理在2016年3月出席澜沧江-湄公河合作首次领导人会议时宣布，未来3年中方向湄公河国家提供1.8万个政府奖学金。这些表态与承诺，充分显示来华留学事业在国家外交大局中所扮演的角色。

　      据郝平介绍，近年来，特别是《留学中国计划》实施以来，来华留学工作坚持“扩大规模，优化结构，规范管理，保障质量”的方针，成就突出，也积累了许多成功经验：

　　 一是发展规模快速增长，结构不断优化。2015年，共有202个国家和地区的近40万名留学生在华学习，分布在全国31个省市区的811所高等院校和科研院所。在华学习人数比2010年的26.5万人次增加了50%。学历生和研究生比例持续增大。2015年，学历生人数达18.5万人，占来华留学生的比例达46.5%；研究生人数超过5万人，占比达13.5%，中国的学历教育和研究生教育越来越受到来华留学生的认可。同时，专业结构不断优化，学习西医（11.43%）、工科（9.9%）、理科（1.16%）的学生数量增长明显，同比增幅超过15%。攻读理工科专业的学生持续增加，显示出我自然学科专业教育越来越具有吸引力。

　　 二是中国政府奖学金规模持续扩大，引领作用明显。2010年以来，在财政部的大力支持下，国家对中国政府奖学金投入年增幅保持在11%以上；2015年还大幅提高了奖学金资助标准，生活费标准提高了近1倍，大大增强了奖学金的吸引力。目前，政府奖学金中，学历生占近90%、研究生近70%，对来华留学的引领、拉动作用明显。

　　 三是规范管理服务，政策法规不断完善。来华留学政策环境不断优化。为加强来华留学法制化、科学化管理，保护国际学生的合法权益，我们建立了较为完备的来华留学的法规体系。

　　 四是省市高校努力推进来华留学工作，取得积极成效。 据不完全统计，截至目前，河南、江西等许多省市专门制定了“十三五”期间来华留学发展规划；北京、浙江、安徽、辽宁等省市制定了留学行动计划；重庆、河北、甘肃、宁夏等分别制定了加强来华留学工作的管理规定或若干意见；四川、湖南、福建、河北、甘肃等分别制定了奖学金或专项奖学金管理办法；辽宁等省还出台文件进一步加强来华留学示范基地建设。有30个省市都设立了省级层面的来华留学奖学金，其中资助力度较大的有上海（7700万），北京（7500万），江苏（4500万）。部分省市增幅较大，海南2016年资助人数比2015年增加了两倍，河南省教育厅计划用三年时间将奖学金从800万元增加到2000万元，陕西从100万元增长到1000万元，甘肃实现了零的突破。重庆、湖北、湖南、福建、青海、新疆等面向“一带一路”沿线国家推出了国别或语言专项奖学金。深圳市教育局等计划单列市也推出了本地区的奖学金计划。据我们了解，不少省市仍在继续追加预算投入或设立新的资助项目。有些省份还采取了创新性举措：如广西壮族自治区除奖学金投入外，从2014年起分三年投入5亿元新建留学生公寓30万平方米。江苏省每年投入近两个亿，对招收学历留学生的院校给予生均拨款。

　   北京市教委、上海市教委、江苏省教育厅、陕西省教育厅、北京大学、四川大学、对外经济贸易大学、天津医科大学等8家单位现场做了经验交流发言。