当前，我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平已经跨入世界中上国家行列，正由人力资源大国向人才强国迈进，基础研究和原始创新不断加强，关键核心技术实现重大突破，创新主体和人才活力进一步释放，成功进入创新型国家行列。

　　如何让高校尤其是高水平研究型大学更好发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究及基础研究人才培养的主力军和重大科技突破的生力军？全国人大代表、中国科学院院士、中山大学校长高松建议，要完善高水平研究型大学一体推进教育科技人才发展投入机制，推动高水平研究型大学开展前沿交叉领域探索研究、前沿基础创新平台建设和拔尖创新人才培养体系建设，更好释放推动高质量发展的“倍增效应”。

高松（资料图）

　　教育、科技、人才一体化发展，是党的二十大报告提出的战略要求，也是党的二十届三中全会做出的重大部署。近年来，国家持续加大教育投入，推动高等教育提质升级，扩大“双一流”建设高校本科招生规模，加快从教育大国向教育强国迈进。但是，当前也存在一些问题，限制高校进一步提升科研创新能力，不利于高校学科发展和创新人才培养。

　　在高松代表看来，基于我国高水平研究型大学的发展现状以及建设中国特色世界一流大学的发展战略，要创新教育科技人才一体化建设的制度机制，推动高校教育科技人才的协同发展，优化并完善投入机制，走出一条适合我国高水平研究型大学高质量内涵式发展的新路子。

　　他建议，加大对高水平研究型大学的科技创新的稳定支持，坚持自由探索和有组织科研相统一，增强经费使用的自主性和灵活性，探索优化“长期稳定支持”与“竞争性支持”等多种支持方式良性互动、相互结合补充的制度机制；完善高校科研平台建设布局与运行支持，鼓励优势高校围绕国家急需空白领域和基础交叉前沿领域布局培育新建全国重点实验室，并加大经费支持力度，建立与运行质量挂钩的资助体系。

　　同时，建立完善全过程全周期人才培养体系的拨款投入机制，合理提高生均拨款标准，依据不同培养阶段和不同专业方向的特点和需求，制定差异化的生均拨款标准。强化长期目标导向，拓宽拨款支持范围，鼓励高校开展跨学科、跨领域的综合性人才培养项目，突出对拔尖创新人才培养的专项支持。简化拨款申报审批流程，优化监督与绩效评价体系。支持优势高校在香港建设高等研究院等机构，汇聚全球顶尖科技人才。

　　此外，还应优化完善高校科研成本补偿机制，建立和完善包括政府统筹教育科技人才综合稳定投入为基础，政府各类竞争性投入、学校办学收入和社会捐赠及企业投入为重要来源的多元投入机制。要加大高校学费调整的自主性和灵活性，赋予“双一流”建设高校全日制专业学位研究生学费标准的自主确定权；建立完善科技成果转化、捐赠免税政策、教育科技人才奖励补助等相应的配套政策，激发各方活力，有效支持高校拓宽资金来源渠道。（图／记者　高鹤涛）